Родился 8 октября 1956 г. в г. Джетыгара Казахской ССР в семье кадровых сотрудников милиции.

Образование высшее.

В 1979 году окончил Петрозаводский государственный университет им. О.B. Куусинена.

С 1979 по 1981 гг. работал преподавателем физики в школе поселка Надвоицы Карельской АССР.

В 1981 году начал службу в УКГБ Карельской АССР, где прошел путь от оперуполномоченного Калевальского районного отделения и Костомукшского городского отдела до начальника Медвежегорского районного отделения и начальника отдела по борьбе с терроризмом.

С 1995 года проходил службу в центральном аппарате ФСК России, а затем ФСБ России: главным инспектором Организационно-инспекторского управления, начальником отдела управления собственной безопасности, с 1998 по 1999 гг. руководил отделом Главного контрольного управления Президента Российской Федерации. С 1999 года возглавлял управление по борьбе с контрабандой и незаконным оборотом наркотиков Департамента экономической безопасности, в дальнейшем являлся заместителем директора - начальником инспекторского управления ФСБ России.

В 2002 году назначен на должность первого заместителя Министра внутренних дел России.

9 марта 2004 г. назначен на должность Министра внутренних дел Российской Федерации.

С 22 мая 2012 г. - заместитель Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации.

С февраля 2023 года  -  первый заместитель  Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации.

Генерал армии.

Кандидат экономических наук.

Заслуженный сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации.

Председатель Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по проблемам Содружества Независимых Государств.

Награжден орденами «За заслуги перед Отечеством» I, II, III и IV степени, Александра Невского, «За военные заслуги», Почета, медалями, Почетной грамотой и благодарностью Президента Российской Федерации.

Женат, имеет двоих сыновей.