Встреча проводится под эгидой Совета Безопасности РФ на борту атомного ледокола «50 лет Победы», совершающего перезод от Анадыря до порта Певек.
Открывая конференцию, Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации Николай Патрушев, в частности, отметил:
«Представляется, что в ходе свободного обмена мнениями мы сможем убедительно доказать глубокую ошибочность выводов отдельных политических и научных деятелей, согласно которым Арктика в XXI веке станет ареной новой «большой игры» – ожесточенного военно-политического, экономического и идеологического противостояния за природные богатства этого уникального региона.
Нельзя не согласиться с тем, что Арктика – это без преувеличения регион будущего, обладающий колоссальным ресурсным потенциалом. Это не только минеральные, но и биологические ресурсы, транспортные артерии, огромные рекреационные возможности.
В Арктике сегодня не осталось нерешенных международно-правовых проблем, которые могут быть использованы в качестве предлога для односторонних действий. Благодаря плодотворной работе арктических держав более 93% всех ресурсов региона находятся в пределах исключительных экономических зон. Это большое достижение. Россия будет и впредь придерживаться ответственного подхода к решению подобных вопросов. Два спора, которые осложняли отношения Москвы с Вашингтоном и Осло, урегулированы заключением двусторонних договоров о разграничениях морских пространств в 1990 и 2010 годах. У наших арктических границ сегодня спорных территорий нет. Политико-правовой базис освоения полярных пространств заложен.
Конечно, определенные разногласия в Арктике все еще существуют, прежде всего в части расширения континентального шельфа в пределах дополнительных 150 морских миль. Со своей стороны, не видим здесь причин для беспокойства. В соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года работает Комиссия по границам континентального шельфа. В ее рамках Россия успешно взаимодействует с партнерами, причем все стороны демонстрируют настрой на последовательное снятие существующих разногласий.
Нужно совместными усилиями противодействовать попыткам создавать искусственные разделительные линии и нагнетать напряженность вокруг вопросов, которые арктические державы хотят и могут решать в рамках существующих международных площадок – ООН, Арктического совета, Совета Баренцева / Евроарктического региона, Арктического экономического совета, Северного измерения.
Важно заложить прочный фундамент для успешного экономического освоения региона, в том числе транспортных возможностей, которые пока еще не раскрыты в должной мере. Осознавая актуальность этой проблемы, мы посвятили второе тематическое заседание всестороннему анализу морских перевозок в Арктике – международно-правовым, экономическим, технологическим и другим аспектам.
Лейтмотивом обсуждения этой проблематики должна стать тема ответственности – экономической, экологической, социальной.
Современные покорители Арктики должны не только осваивать ее в хозяйственном отношении – они должны передать ее потомкам в первозданном виде, привить будущим поколениям любовь и бережное отношение к этому уникальному краю. Важнейшим средством решения этой задачи является арктический туризм. Поэтому обсуждение данной темы мы объединили с экологической проблематикой в рамках третьей тематической сессии.
На протяжении нескольких десятилетий «холодной войны» эффективное развитие обеих сфер – экологии и туризма – было попросту немыслимо. Полярные территории были повсеместно объявлены закрытой зоной, на которой выросли тысячи военных объектов с огромными запасами опасных веществ.
Изменение политического и экономического облика Арктики невозможно без повышения ее туристической привлекательности и экологической защищенности. Сегодня число туристов здесь ничтожно мало – около нескольких тысяч в год. Эту ситуацию нужно исправлять. Человечество научится ценить Арктику и бережно относиться к ней тогда, когда ее уникальная природа станет доступна для сотен тысяч гостей со всего мира».