Заместитель Председателя Совета Безопасности Российской Федерации Дмитрий Медведев провел совещание «О мерах по повышению качества государственного управления и предоставления государственных услуг в сфере миграции»
18 января 2022 годаЗаместитель Председателя Совета Безопасности Российской Федерации Д.А.Медведев провел совещание по вопросу «О мерах по повышению качества государственного управления и предоставления государственных услуг в сфере миграции».
В мероприятии приняли участие Генеральный прокурор
Российской Федерации И.В.Краснов, Заместитель Председателя Правительства
Российской Федерации А.Л.Оверчук, Министр внутренних дел В.А.Колокольцев, Министр
труда и социальной защиты А.О.Котяков, Министр здравоохранения М.А.Мурашко, Министр
экономического развития М.Г.Решетников, Министр финансов А.Г.Силуанов, Министр
науки
и высшего образования В.Н.Фальков, Министр цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций М.И.Шадаев, руководители служб и ведомств.
«Мы продолжаем серию совещаний по вопросам совершенствования миграционной политики. Президент поставил задачу на постоянной основе организовать системную межведомственную работу в этом направлении. Она должна быть нацелена на укрепление национальной безопасности, учитывать требования внутренней политики и экономики», - подчеркнул Дмитрий Медведев.
Заместитель Председателя Совета Безопасности напомнил, что сейчас
полномочия
в сфере миграции закреплены за 15 федеральными органами исполнительной власти. По
его словам, эти структуры зачастую действуют разобщенно, каждая – по своей
логике. «В результате ведомственные правила порой дублируют друг друга или
содержат противоречия. Создано сразу несколько координационных органов по этой
проблематике. Но и между собой они контактируют не очень хорошо. Наша задача –
объединить усилия всех профильных структур и ведомств, придать их работе
системный характер. Только тогда можно будет говорить
об успешной реализации поручений Президента», – отметил Медведев.
Участники совещания обсудили ряд
проблем, связанных с повышением эффективности государственного управления в
сфере миграции.
«На совещании в декабре я говорил о необходимости глубоко переработать
миграционное законодательство с учетом актуальных вызовов и задач. Мы обсудили
два важных законопроекта, которые регулируют эту сферу правовых отношений. Один
из них – проект новой редакции федерального закона «О гражданстве Российской
Федерации» – Президент внес
в Государственную Думу. Второй документ, который определяет условия пребывания
иностранцев в нашей стране, дорабатывается и готовится
к внесению в нижнюю палату», - заявил Зампред Совбеза.
По мнению Дмитрия Медведева, остается еще
много нерешенных проблем в данной сфере. «Есть серьезные вопросы к качеству
миграционного учета и государственного контроля за ним. Прокурорские проверки
нередко выявляют серьезные нарушения в этой области. Людям не всегда доступны
государственные услуги в сфере миграции, качественная медицинская помощь.
По-прежнему есть бизнес, которому выгодно привлекать в нашу страну дешевую и
бесправную иностранную рабочую силу. Кроме того, даже вполне законопослушные и
квалифицированные иностранные граждане,
в приезде которых мы заинтересованы, бывают вынуждены обращаться со своими
проблемами к так называемым посредникам. Потому что преодолеть административные
барьеры подчас бывает очень сложно. Это не только питательная почва для
коррупции и злоупотреблений. Теневой криминальный рынок подобных услуг и
отсутствие контроля в этой
сфере создают серьезные угрозы безопасности страны», - подчеркнул Зампред
Совбеза.
«Нужно четко понимать, кто и зачем к нам
приезжает.
Если требуется – вовремя принимать соответствующие меры. Без полной
миграционной статистики, в которой нет «черных дыр», это не получится. Пока что
она представляет из себя разрозненные показатели от различных федеральных
органов исполнительной власти. В большинстве случаев эти данные невозможно
сопоставить между собой. Сегодня необходимо
не просто подумать, а определиться с тем, каким образом сформировать эту единую
систему сбора и учета информации в этой сфере», - заявил Дмитрий Медведев.
По его словам, многие
проблемы обусловлены невысоким уровнем информационной инфраструктуры в сфере
миграции. «Медленно,
с нарушением сроков и с опозданием почти на год идет работа над проектом
Стратегии комплексной информатизации государственного управления миграционными
процессами. До сих пор нет единой цифровой платформы, которая содержала бы
информацию об иностранных гражданах
и миграционных потоках. Потребность в такой системе очень велика. Особенно с
учетом того, что приток мигрантов в нашу страну, даже несмотря
на ограничения, связанные с пандемией, будет только расти. Пора перейти уже к
реальным мерам. Хотел бы сегодня услышать от вас конкретные предложения. И
четкие сроки их исполнения», - подытожил Заместитель Председателя Совета
Безопасности.