Совет Безопасности Российской Федерации

Заместитель Председателя Совета Безопасности Российской Федерации Дмитрий Медведев провел совещание «О вопросах обеспечения стратегических потребностей Российской Федерации в минеральном сырье»

15 февраля 2022 года
Медведев 15.02.2022

В мероприятии приняли участие Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко, Министр природных ресурсов и экологии А.А.Козлов, Министр промышленности и торговли Д.В.Мантуров, Министр экономического развития М.Г.Решетников, Министр финансов А.Г.Силуанов, Министр энергетики Н.Г.Шульгинов, руководители служб и ведомств.

«Подавляющее большинство полезных ископаемых присутствует в месторождениях на территории России. Наша минерально-сырьевая база – одна из самых крупных в мире. Но на самом деле все не так просто. Огромные запасы ценного сырья далеко не всегда удается рационально использовать и обратить на благо экономики и граждан. Более того, существует дисбаланс между экспортом и импортом отдельных видов минеральных ресурсов. Несмотря на обеспеченность нашей страны значительной частью минерально-сырьевых ресурсов, у нас существует зависимость от поставок из других стран, которая создает серьезные риски для экономической безопасности государства. На это нужно обратить самое пристальное внимание. Тем более что в мире постоянно поднимают вопросы о зависимости от поставок сырья из Российской Федерации, но мы и сами должны об этом думать, поскольку в известной степени такая зависимость есть и у нас», - заявил Заместитель Председателя Совета Безопасности.

«По информации Счетной Палаты, из выявленных в недрах России более 280 видов полезных ископаемых добывается приблизительно треть. Частая ситуация – когда у нас есть большие месторождения стратегически важного минерального сырья. Но разработка нерентабельна либо из-за низкого качества сырья, либо из-за проблем с технологией или логистикой. Так, Россия обладает 25 процентами мировых запасов редкоземельных металлов. Однако у нас в стране отсутствует полная производственная цепочка для их глубокой переработки, так как после развала СССР ряд предприятий этой отрасли остались в соседних странах», - отметил Зампред Совбеза.

По словам Дмитрия Медведева, существуют проблемы с импортом большого количества видов стратегического минерального сырья. «Импортируется марганец, хром, литий, бериллий и рений – практически полностью, титан, цирконий и многие другие виды такого стратегического сырья. Наиболее крупные поставщики – это ряд соседних стран. У каждой из стран-поставщиков есть свои геостратегические и экономические интересы. По коммерческим или политическим мотивам они могут в любой момент взвинтить цены или прекратить поставки. А также использовать подобную зависимость как средство давления на нас в конкурентной борьбе. Это действительно риск для национальной безопасности государства. Импортозамещению в этой сфере необходимо уделить самое пристальное внимание», – подчеркнул Заместитель Председателя Совета Безопасности.

«Нужно понимать и другое. Наши обширные запасы не вечны. Со временем они будут истощаться, а добыча ценного сырья – становиться все более сложной. Уже сейчас требуется внедрять новые разработки, направленные на более полное освоение ресурсов российских месторождений. Пока этот процесс идет весьма медленно», – отметил Зампред Совбеза.

Как заявил Дмитрий Медведев, необходимо стимулировать применение эффективных технологий, которые позволяют увеличить глубину переработки сырья в добывающей отрасли. Предусмотреть систему субсидирования отечественных производств, которые добывают и перерабатывают стратегически важное минеральное сырье как на территории России, так и на зарубежных месторождениях.

«Еще одно важное направление – геологическая разведка. Нужно разработать дополнительные меры по повышению инвестиционной привлекательности проектов в этой сфере. Оказывать финансовую поддержку компаниям, которые ведут геологоразведку в труднодоступных местах с плохо развитой инфраструктурой», – подчеркнул Заместитель Председателя Совета Безопасности.

По словам Дмитрия Медведева, все перечисленные меры требуют системного подхода и четкого взаимодействия всех профильных ведомств. Для этого необходимо провести корректировку Стратегии развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года и плана ее реализации. А также государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов».

«Есть вопросы и к исходным данным, на которые мы опираемся при планировании работы. Базовый перечень основных видов стратегически важного минерального сырья был утвержден Правительством в 1996 году и с тех пор не актуализировался. За 25 лет потребности нашей экономики и стратегия ее развития существенно изменились. Перечень необходимо привести в соответствие с современными запросами отечественных производств. Учесть ситуацию на внутреннем и внешнем рынках, санкционные риски. Без таких данных невозможно выработать и реализовать долгосрочные стратегии в этой сфере», – подытожил Зампред Совбеза.