Комментарий заместителя Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации А.Л.Шевцова о перспективах Армении по альтернативным закупкам газа
Вопрос. На днях секретарь Совета Безопасности Армении Ален Симонян заявил, что Армения будет закупать газ «отовсюду, откуда это возможно» – у России, Турции, Азербайджана, Ирана. Означает ли это постепенный отказ Еревана от российского газа?
А.Л.Шевцов. По состоянию на прошлый год из России поставлено более 2,2 млрд кубометров газа – это около 83% всех поставок газа в Армению и, что очень важно, 100% того, что идет бытовым потребителям – населению и промышленности. Иранский газ используется исключительно в производство электроэнергии.
Начнем с Турции. Эта страна сама импортирует более 50 млрд кубометров газа в год, в том числе из Азербайджана, Ирана и России. Понятно, что лишнего газа у нее нет. И инфраструктуры для поставок газа в Армению тоже не имеется.
С Ираном у Армении существует бартерное соглашение «газ в обмен на электроэнергию», в рамках которого поставляется более 400 млн куб.м. ежегодно. Расширение бартерной схемы возможно при условии строительства дополнительной ЛЭП из Армении в Иран, тем более что мощность имеющихся газопроводов это позволяет. Однако если Ереван начнет закупки газа для коммерческого использования, то есть будет передавать его бытовым потребителям или промышленности, это автоматически подведет Армению под санкции Вашингтона, особенно с учетом нынешней политической конъюнктуры.
Мы обратили внимание на недавние заявления армянских и азербайджанских официальных лиц о возможностях поставок газа из Азербайджана в Армению. Приветствуем факт возобновления армяно-азербайджанского сотрудничества в энергетической сфере, что может свидетельствовать о положительном шаге в восстановлении мирной жизни в регионе. Тем более, что Баку направил в Армению дизельное топливо и бензин после многолетнего перерыва.
Возвращаясь к газу, необходимо отметить, что стороны не отрицают, что в моменте его поставки осуществить затруднительно – необходимо строительство нового газопровода. А это, в свою очередь, оправдано только при условии долгосрочных контрактов и стабильного спроса.
В целом в любом из перечисленных вариантов газ будет стоить существенно дороже, чем закупаемый в России на льготных условиях, во многом благодаря которым Армения смогла обеспечить стабильность и рост экономики в последние годы. При этом диверсификация его источников повлечет за собой дополнительные сопутствующие издержки.
Арифметика здесь простая. Сейчас биржевая цена газа в Европе составляет около 900 долл. США за 1 тыс. куб.м. Разница с российской ценой – 720 долларов. Соответственно, только за сам газ по таким ценам в год Армении придется заплатить почти на 1 млрд 580 млн долларов больше.
Можно возразить, что сейчас стоимость газа находится на локальном пике. Это действительно так – приближается отопительный сезон, есть известные проблемы с поставками с Ближнего Востока. Но даже если мы возьмем средневзвешенную стоимость за последние 5 лет, то получится 753 доллара за 1000 куб.м. Соответственно, примерно 1,27 млрд долл. переплаты. И это – без учета доставки, которую Армении придется также оплачивать. Возможно, стоимость газа у Азербайджана будет ниже, но по оценкам аналитиков все его основные объемы уже законтрактованы покупателями.
По долгосрочным контрактам газ поставляется, естественно, дешевле, однако этот газ опять же надо найти, купить и доставить.
В контексте диверсификации первое, что приходит на ум – это Европа, особенно бывший локомотив ее экономики – Германия. Политически мотивированный отказ Берлина от российского газа привел к 5-кратному росту цен на «голубое топливо» за последние 5 лет. В результате мы наблюдаем стагнацию в экономике, которая переходит в рецессию, резкое сокращение промышленного производства, уменьшение числа рабочих мест. При этом следует помнить, что Германия, в отличие от Армении, имеет развитую инфраструктуру, позволяющую принимать из разных источников трубопроводный и сжиженный газ, хотя использование СПГ добавляет к стоимости каждого кубометра затраты на сжижение, фрахт танкеров и регазификацию.
Нет сомнения в том, что для Армении отказ от российского «голубого топлива» будет куда более болезненным, чем для Германии или других европейских стран.